Политика в отношении видеонаблюдения

УТВЕРЖДЕНО

Приказ заведующего государственным учреждением

образования «Детский сад № 393 г. Минска»

№ 11-АХВ от 20.01.2025 г.

1. Настоящая Политика определяет порядок организации системы видеонаблюдения в Государственном учреждении образования "Детский сад №393 г.Минска".

2. Политика разработана с целью разъяснения субъектам персональных данных целей обработки их изображений, зафиксированных на камеру видеонаблюдения, установленную в Государственном учреждении образования "Детский сад №393 г.Минска", и отражает имеющиеся в связи с этим у субъектов персональных данных права и механизм их реализации.

3. В Государственном учреждении образования "Детский сад №393 г.Минска" видеонаблюдение ведется при помощи камеры открытого видеонаблюдения.

Примечание

Ведение скрытого видеонаблюдения возможно только в случаях и порядке, прямо предусмотренных законодательными актами (например, для целей осуществления оперативно-розыскной деятельности в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 № 307-З ”Об оперативно-розыскной деятельности“). В этой связи в Учреждении образования видеонаблюдение может осуществляться только открыто.

Кроме того, пунктом 2 статьи 4 Закона Республики Беларусь от 7 мая 2021 г.  № 99-З ”О защите персональных данных“ (далее – Закон о персональных данных) установлены требования соразмерности и справедливости при обработке персональных данных. Так, в частности, определено, что обработка персональных данных должна быть соразмерна заявленным целям их обработки и обеспечивать на всех этапах такой обработки справедливое соотношение интересов всех заинтересованных лиц.

В этой связи в ряде случаев использование видеонаблюдения в режиме 24/7 (круглосуточно и непрерывно) не требуется для достижения целей, для которых камеры видеонаблюдения в действительности были установлены.

Субъекты персональных данных информируются об осуществлении видеонаблюдения в конкретных местах путем размещения специальных информационных табличек в зонах видимости видеокамер.

Примечание

Размещение специальных табличек с информацией о том, что в помещении Учреждения образования ведется видеонаблюдение способствует обеспечению реализации принципа прозрачности процесса обработки персональных данных субъектов.

4. Политика доводится до сведения субъектов персональных данных (работников оператора, обучающихся, их законных представителей, посетителей и других лиц) путем ее размещения на официальном сайте Государственного учреждения образования "Детский сад №393 г.Минска".

5. В Государственном учреждении образования "Детский сад №393 г.Минска" видеонаблюдение

5.1. осуществляется для целей:

5.1.1. для охраны имущества и физических лиц и организации пропускной системы в соответствии с Законом Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-З "Об  охранной деятельности в Республике Беларусь" и иными актами законодательства в сфере охранной деятельности;

5.2. не используется для:

5.2.1. учета фактически отработанного работниками Учреждения образования рабочего времени;

Примечание

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона о персональных данных обработка персональных данных должна быть соразмерна заявленным целям их обработки и обеспечивать на всех этапах такой обработки справедливое соотношение интересов всех заинтересованных лиц.

Соразмерность в контексте этой нормы следует рассматривать как разумное и достаточное соотношение цели обработки персональных данных и используемых средств для ее осуществления, которое должно оцениваться на всех этапах обработки персональных данных, в том числе при принятии решения о ее осуществлении.

Так, при выборе способа обработки персональных данных оператору следует рассматривать вопрос о том, возможно ли достижение заявленной цели иными способами, без использования персональных данных или предусматривающими меньшее вмешательство в частную жизнь граждан и их персональные данные.

Таким образом, учет явки работников Государственного учреждения образования "Детский сад №393 г.Минска" на работу и ухода с нее может быть успешно организован без использования специально для этих целей системы видеонаблюдения.

5.2.2. уникальной идентификации лиц, изображенных на видеозаписи;

Примечание

Обработка изображений посетителей Государственного учреждения образования "Детский сад №393 г.Минска" для видеораспознавания лиц (уникальной идентификации) при организации пропускной системы не допускается. Такая обработка не соответствует требованиям, предусмотренным статьей 4 Закона, в том числе требованию о необходимости справедливого соотношения интересов всех заинтересованных лиц при обработке персональных данных. Так, принимая во внимание категорию персональных данных (специальные персональные данные), такая обработка может осуществляться лишь в тех случаях, когда иными способами нельзя достичь цели, закрепленной в законодательстве.

5.2.3. записи звука.

Примечание

Аудиозапись является самостоятельным видом обработки персональных данных, для которой необходимы соответствующие правовые основания.

Как уже отмечалось, в отдельных случаях право осуществлять аудиозапись напрямую предусматривается нормами законодательства. Например, на основании пункта 6 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З "Об обращениях граждан и юридических лиц" осуществление аудиозаписи допускается при ведении личного приема граждан.

6. Видеонаблюдение не ведется:

в помещениях пребывания воспитанников учреждения дошкольного образования, в том числе комнатах отдыха (спальнях);

в кабинете педагога-психолога;

в музыкальном зале;

в местах и помещениях, предназначенных для личных нужд воспитанников, обучающихся, работников, и иных лиц (места приема пищи), раздевалки, туалеты и т.д.);

на пищеблоке.

Примечание

Приведенный в пункте 6 перечень мест, где видеонаблюдение не ведется, не является исчерпывающим в связи с возникновением риска вторжения в частную жизнь обучающихся и работников.

7. На здании Государственного учреждения образования "Детский сад №393 г.Минска" установлена видеокамера для целей обеспечения общественной безопасности и общественного порядка в соответствии Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2013 г. № 527 "О вопросах создания и применения системы видеонаблюдения в интересах обеспечения общественного порядка" (далее – Указ № 527), постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2012 г. № 1135 "Об утверждении Положения о применении систем безопасности и систем видеонаблюдения", от 30 декабря 2013 г. № 1164 "О критериях отнесения объектов к числу подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности".

Примечание

Использование системы видеонаблюдения предусмотрено в случае отнесения объектов к числу подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности. Так, в развитие Указа № 527 постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2013 г. № 1164 "О критериях отнесения объектов к числу подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности" установлены критерии отнесения объектов к числу подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности.

Обработка видеозаписей с видеокамеры, установленной для указанных целей, Государственным учреждением образования "Детский сад №393 г.Минска" не осуществляется.

8. Срок хранения видеозаписей составляет 30 дней, по истечении которого происходит их удаление/автоматическое удаление.

Если получена информация о возможной фиксации камерой видеонаблюдения ситуации, имеющей признаки совершения дисциплинарного проступка, административного правонарушения, преступления, по устному/письменному поручению заведующего  Государственного учреждения образования "Детский сад №393 г.Минска" (лица, исполняющего его обязанности) для таких видеозаписей срок хранения может быть продлен на период проведения соответствующих мероприятий.

9. Видеозаписи не могут быть использованы работниками в личных и иных целях, не связанных с использованием трудовых (служебных) обязанностей.

10. Субъект персональных данных имеет право:

10.1. на получение информации, касающейся обработки своих персональных данных Государственного учреждения образования "Детский сад №393 г.Минска", содержащей:

• сведения о наименовании и месте нахождения учреждения образования;
• подтверждение факта обработки персональных данных субъекта персональных данных в учреждении образования;
• его персональные данные и источник их получения;
• правовые основания и цели обработки персональных данных;
• иную информацию, предусмотренную законодательством;

10.2. на получение от Государственного учреждения образования "Детский сад №393 г.Минска" информации о предоставлении своих персональных данных, обрабатываемых в учреждении образования, третьим лицам. Такое право может быть реализовано один раз в календарный год, а предоставление соответствующей информации осуществляется бесплатно;

10.3. на обжалование действий (бездействия) и решений учреждения образования, нарушающих его права при обработке персональных данных, в Национальный центр по защите персональных данных Республики Беларусь, в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

11. Для реализации своих прав, связанных с обработкой изображения субъекта персональных данных, зафиксированного камерой видеонаблюдения, расположенной в учреждении образования, субъект персональных данных подает в Государственное учреждение образования "Детский сад №393 г.Минска" заявление в письменной форме (почтой/нарочно) или в виде электронного документа.

Такое заявление должно содержать:

• фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) субъекта персональных данных, адрес его места жительства (места пребывания);
• дату рождения субъекта персональных данных;
• изложение сути требований субъекта персональных данных;
• личную подпись (для заявления в письменной форме) либо электронную цифровую подпись (для заявления в виде электронного документа) субъекта персональных данных.

В связи с тем, что в Государственном учреждении образования "Детский сад №393 г.Минска" видеонаблюдение не используется для уникальной идентификации лиц, изображенных на видеозаписи, а срок хранения видеозаписей составляет 30 дней, если иное не определено в части второй пункта 8 настоящей Политики, изложение сути требований субъекта персональных данных о предоставлении ему информации, касающейся обработки его персональных данных должно содержать дату, время (период времени) и место записи изображения субъекта персональных данных. Период времени определяется в пределах часового интервала.

12. Государственное учреждение образования "Детский сад№393 г.Минска" не рассматривает заявления субъектов персональных данных:

12.1. не соответствующие требованиям пункта 11 настоящей Политики, в том числе направленные иными способами (e-mail, телефон, факс и т.п.).

12.2. в отношении обработки персональных данных для целей, определенных пунктом 7 настоящей Политики.

13. За содействием в реализации прав, связанных с обработкой персональных данных в Государственном учреждении образования "Детский сад №393 г.Минска", субъект персональных данных может также обратиться к лицу, ответственному за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных в Учреждении образования, по телефону: +375 17 396 64 18.